America Latina: il BancoSur è finalmente realtà

di Siro Asinelli www.rinascita.info

È nato ufficialmente nel Salón Blanco della Casa Rosada di Buenos Aires il Banco del Sur (BancoSur), istituto monetario per la cooperazione tra i Paesi latinoamericani nato da un’iniziativa del presidente venezuelano Hugo Chávez.
L’atto di nascita e di adesione al BancoSur è stato firmato da Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Brasile, Uruguay e Paraguay nel giorno in cui la neo eletta presidente argentina, Cristina Fernández de Kirchner, ha preso ufficialmente possesso del mandato con cui succede al marito Néstor Kirchner. Inizialmente la sigla era prevista per mercoledì scorso a Caracas, ma l’occasione del giuramento alla Casa Rosada ha fatto slittare l’appuntamento. Presenti, oltre ai Kirchner padroni di casa, Chávez, il boliviano Evo Morales, l’ecuadoriano Rafael Correa, il brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva e il paraguayano Nicanor Duarte Frutos. Assente all’atto della sigla il capo di Stato uruguayano Tabaré Vásquez, arrivato nella capitale argentina soltanto ieri mattina e ripartito per Montevideo subito dopo il giuramento di Cristina, ma sostituito dall’ambasciatore Francisco Bustillo. Alcuni giornali argentini hanno sollevato il dubbio che l’uruguayano abbia scelto la toccata e fuga per via delle tensioni ancora alte tra i due Paesi sulla questione della Botnia, la grande cartiera costruita nella regione dell’Entre Ríos alla frontiera con l’Argentina ed oggetto di contenzioso internazionale.
L’atto formale segna l’inizio di una nuova architettura finanziaria per l’America Latina in alternativa al Fondo Monetario Internazionale, alla Banca Mondiale ed alla Banca Interamericana per lo Sviluppo. A differenza di questi istituti privati – tutti nelle mani di grandi gruppi di potere a marchio statunitense – il BancoSur si pone come obbiettivo quello di “finanziare lo sviluppo economico e sociale” dei Paesi membri perseguendo strategie di cooperazione multilaterale reale e sostenibile. Come ben sottolineato nel discorso di saluto al nuovo istituto regionale da Néstor Kirchner, in quello che è stato il suo ultimo atto ufficiale da presidente argentino, con la fondazione del Banco del Sur alcuni Stati sudamericani sono riusciti a “superare le politiche neoliberiste”. Un omaggio all’ormai ex capo di Stato argentino è stato fatto da Lula, che ha dichiarato che “con la sottoscrizione di questo atto termina in modo significativo una presidenza che molto ha contribuito all’integrazione dell’America del Sud”. Un riconoscimento dovuto, per il capo di Stato capace di risollevare le sorti dell’Argentina dopo il crollo economico e finanziario del 2001-2003 e che è riuscito ad estinguere ogni debito con il FMI ridando speranza ad un popolo dissanguato dal neoliberismo. Per Lula, che sembra aver messo da parte le reticenze che hanno rallentato per mesi il varo ufficiale del BancoSur, la nascita del nuovo istituto di cooperazione finanziaria “segna un passo decisivo verso l’integrazione”.
Elogi a Kirchner sono giunti anche da Chávez: “Ha liberato l’Argentina dalla dipendenza dal Fondo Monetario Internazionale”. Il primo mandatario di Caracas, vero artefice di questo strumento di cooperazione continentale, ha inoltre voluto omaggiare gli ospiti argentini ricordando le parole di Juan Domingo Perón, vero e proprio corollario a questa occasione storica: “Il XXI secolo ci vedrà uniti o dominati”. E in effetti il progetto è riuscito a catalizzare l’interesse e l’adesione della maggior parte dei Paesi della regione. Ne restano fuori alcuni degli Stati non a caso tra i più legati alle imposizioni neo liberiste ed alle strategie di dominio statunitensi. Caso emblematico è la Colombia, che fino a qualche settimana fa sembrava voler far parte del nuovo consesso finanziario (ad ottobre aveva addirittura presentato una richiesta formale di adesione), ma che mercoledì scorso ha fatto sapere di voler prendere tempo per analizzare con più cura le condizioni di adesione. Nonostante la presa di posizione diplomatica, sono ancora molte le cose non dette e gli ostacoli tra Bogotá ed una qualsiasi iniziativa che possa coinvolgere Paesi come il Venezuela o la Bolivia. È in particolare evidente che tra il presidente colombiano Álvaro Uribe e Chávez il dialogo si è bruscamente chiuso con la decisione di estromettere Caracas dalla mediazione per il raggiungimento di uno scambio umanitario con i guerriglieri delle FARC. Ma l’atteggiamento attendista della Colombia è altresì condizionato dall’epilogo che prima o poi dovrà avere al Congresso Usa la ratifica del Trattato di Libero Commercio tra Bogotá e Washington.
Altro caso a parte è il Cile della deludente Michelle Bachelet, già irretito in un trattato di commercio bilaterale con gli statunitensi, che ha partecipato come osservatore a tutte le riunioni tecniche che si sono susseguite nei mesi scorsi. Le autorità di Santiago alla fine hanno scelto di declinare l’invito ad aderire, a testimonianza di una certa schizofrenia politica che sta segnando quella che doveva essere una presidenza innovativa ma che a due anni dall’elezione della Bachelet si è trasformata in calderone dove la concertazione tra nuovi e vecchi poteri segna il ritmo.